近日，涵江区人民政府发布文件，

明确第十四个五年规划和2035年远景目标！

涉及国民经济和社会发展的各个方面。

从区划的空间布局，到各专栏重点项目，

内容丰富，意义深远。

文中摘选部分，文末可扫码查看完整版。

各乡镇、街道、管委会，区直有关单位：

《莆田市涵江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》已经区九届人大五次会议批准，现印发给你们，请认真组织实施，确保完成规划确定的发展目标和任务。

附件：莆田市涵江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

莆田市涵江区人民政府

2021年4月28日

——优化开发区域。包括国欢镇、梧塘镇、白塘镇、三江口镇、涵东街道办事处、涵西街道办事处等中心城区。这些区域建设更新步伐加快，土地、水资源较为紧张，必须优化开发，在量的扩张基础上更要注重质的提升。要强化区域规划的约束力，完善和提高城区功能，推进产业转型升级，在以服务业和文化创意产业为发展重点的同时强化民生工程建设，着力打造成为功能齐全、设施完善、生态环境优美富有活力的核心城区。

——重点开发区域。新区中心片区、白塘湖片区、兴涵水都、塘北片区、涵江区南部临港片区（具体包括装备制造业发展区、莆田台商投资集中区、莆田高新技术产业开发区、新涵工业集中区）。这些区域优势产业明显，急需延伸壮大，成为涵江“十四五”高质量发展超越的重要增长极，必须延伸扩展产业链，大力发展临港产业和现代物流业，同时兼顾民生工程建设。

——适度开发区域。萩芦镇、白沙镇、庄边镇、新县镇、大洋乡等的发展区域。资源环境好、生态保护美、现代农业相对发达、旅游资源丰富。这些地方要确保环境政策的执行力，产业重点以农业和现代旅游康养服务业为主导，发挥独特的生态资源优势，大力发展生态经济。在以现代农业、乡村旅游业为发展重点的同时惠及民生工程建设。

——禁止开发区域。主要包括分布于各乡镇的绿化隔离带、生态隔离带等安全隔离区；各乡镇的低山丘陵、沿海滩涂、近海海域等；各个乡镇内基本农田保护区、重要饮用水水源一级保护区。这些是全区生态保护的重点区域，要充分发挥禁止开发区环境保护、安全隔离等功能，在以生态建设为核心的基础上辅助民生工程建设。

“一心”   中心区域既是“中心”也是“绿心”，发展成智慧型、服务型、创新型、消费型的工商服务一体化都市经济中心和智慧型的绿色宜居城市中心。其空间范围包括国欢镇、梧塘镇、白塘镇、江口镇、三江口镇、涵东街道办事处、涵西街道办事处。中心城区范围延伸到三江口镇，形成涵江区创新型经济发展片区和工、商、服务业智能化融合发展的产业发展片区。提升城市品质，完善城区教育、卫生、养老、网格中心等公共配套设施。重点建设集商贸、居住、文化、娱乐、展览、餐饮等多功能为一体的现代宜居海湾城市综合经济社会中心。

“四片”    充分发挥城市中心的辐射和带动功能，围绕城市中心片区实施“东扩西连、南进北拓”根据各个乡镇地区的优势和特色把内围四个片区建设为城市次中心，并对外拓展发展空间。

----新型城镇片区。发挥好江口省定经济发达镇行政管理体制改革试点的政策叠加优势，同时融合莆田高新技术革新产业开发区体制机制改革创新和涵江动车站新区建设，加大三者之间的要素整合。全面推动产业链、创新链、资金链、政策链“四链融合”，打造“改革试验区、开放先行区、创新引领区、合作示范区”目标。

----绿色产业片区。白塘湖片区开展城镇化整治与木兰溪流域整治，重点发展生态农业产业与水乡文化旅游产业。充分利用区域内特有的自然和特色农业优势，兼有生态建筑物（农居）、休闲、娱乐、度假、生态、旅游经营于一体的生态、科技型观光旅游产业。以绿心水网为基础，打造“乡愁绿心、活力水乡”为主题的城水共融的生态水乡和活力水城。大学城片区围绕莆田学院、湄职院、东南新工科，将该片区打造成以教育科研、文化创意、公共服务、商业和居住为核心功能的城市新区。

----海湾产业片区。以现代信息、装备制造、特色食品、新能源为主导产业，打造成为海湾产业优势区。突出顺应沿海化发展趋势，重点加快港口建设和临港产业发展，适时推进主导产业链式发展，延伸加快现代服务产业建设。具体建设涵江港围填海工程区域的现代装备制造业发展区、莆田台商投资集中区、莆田高新技术产业开发区、新涵工业集中区。主要承接工业发展和生产性服务业开发的任务，发挥港口和园区优势，强化“港口兴业”和“园区兴业”。对接莆田市兴化湾南岸产业规划，重点推进装备制造园区、电子信息产业园区、食品加工业园区、滨海产业园发展。

---生态农业片区。推行以人为本的城镇化建设美丽家园，空间范围主要是指以萩芦镇、白沙镇、庄边镇、新县镇、大洋乡为核心的现代农业发展区域。承接旅游业、农产品加工业、生活性服务产业、部分工业等，还担负着公共服务和社会保障输入的功能。对外拓展以萩芦镇和白沙镇作为连接带点，发挥着联结城乡，向北辐射农村，扩大就业和促进经济社会发展的积极作用。实施生态保护保育度，重视北部山区的生态价值，保护北部山区水源地、自然保护区等生态敏感地区。

“四园区”

 -----装备制造产业特色主导产业园区。依托“莆田国家级高新技术产业开发区”的研发力量，在传统优势装备制造业基础上，围绕新能源汽车和数控机床等项目，引入战略投资合作，延伸拉长产业链，打造高端装备制造基地、新能源汽车生产基地，力争到 2025 年产值达 220 亿元。

----电子信息产业特色主导产业园区。依托“莆田国家级高新技术产业开发区”、“莆田国家液晶显示高新技术产业化基地”，同时联合高等院校、科研单位，开展校企联合、企企联合，加快科技成果的转化和应用，围绕“新一代电子信息制造基地”的目标，加大关键核心技术和设备开发，重点建设新型显示、集成电路、5G 设备、电子元器件、终端结构件等产业链，全力打造“增芯强屏”战略重要一环。力争 2025 年产值超 400 亿元。

----食品加工产业特色主导产业园区。以百威雪津啤酒为龙头，大力发展绿色食品，增品种、提品质、创品牌，加快推进食品产业园建设及招商工作，带动制罐、热电联供、包装、麦芽、工业旅游等产业链发展。力争到 2025 年，全区食品产业产值达300 亿元。

----新能源产业特色主导产业园区。围绕福建（莆田）国家新能源产业创新示范区建设，以钜能电力、龙源风电等为龙头企业，打造集光伏、风电于一体的能源产业集群。力争到 2025 年实现产值 100 亿元。

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《莆田市涵江区国民经济和社会发展

第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》